29 июня – 5 июля 2017 года, в Болгарии состоялась 17-я международная конференция International Multidisciplinary Scientific GeoConferences SGEM 2017 (Albena, Bulgaria), где были представлены доклады по экологической тематике.
В статье рассмотрены экологические аспекты перехода к технологическому нормированию в сфере охраны окружающей среды.
Предлагаются принципы создания компетентностно-ориентированной системы управления профессиональным сообществом – Хартией экспертов в области НДТ. Члены Хартии экспертов, управляемой Бюро НДТ, осуществляют беспристрастную, объективную, независимую и компетентную оценку соответствия требованиям НДТ заявок на КЭР и проектов эколого-технологической модернизации российских предприятий.
Проанализированы первые результаты перехода к эколого-технологическому регулированию деятельности российских промышленных предприятий на основе НДТ. Рассмотрены аспекты принятия управленческих решений, роль систем менеджмента в обеспечении соблюдения требований НДТ. Рекомендовано оценивать соответствия в рамках выдачи КЭР и анализа пректов модернизации предприятий силами комиссий, создаваемых с привлечением независимых экспертов. Предложены принципы Хартии экспертного сообщества в области НДТ.
Обсуждаются неотложные задачи проведения компетентной и независимой оценки соответствия деятельности крупнейших предприятий России требованиям наилучших доступных технологий. Ядро экспертного сообщества, готового профессионально и беспристрастно оценивать соответствие требованиям указанных технологий, должно быть сформировано из технологов с опытом подготовки информационно-технических справочников по НДТ, а также научной и практической работы в соответствующих отраслях.
В соответствии с ПП РФ от 23.12.2014 №1458 «О порядке определения технологии в качестве НДТ, а также разработки, актуализации и опубликования ИТС по НДТ», Поэтапным графиком создания в 2015-2017 годах справочников НДТ, утверждённым распоряжением Правительства РФ от 31.10.2014 №2178-р, разработаны и утверждены приказами Росстандарта ИТС по НДТ 2016 года.
Согласно действующему законодательству, с 2019 года самые грязные промышленные предприятия в России будут обязаны соответствовать наилучшим доступным технологиям (НДТ), а все новые компании – с 2020 года. У наших граждан, которым по должности положено развивать российскую промышленность и бороться за прирост ВВП, на наш взгляд, остается много вопросов в отношении НДТ. Главное в этом подходе – не максимизация производства, скажем, гвоздей из килограмма стали, а минимизация его воздействия на окружающую нас среду и, следовательно, наше здоровье.
22.08.2016 состоялся онлайн вебинар «Наилучшие доступные технологии: принципы, законодательство, практика», организованный АСМС, Бюро НДТ и Экологическим центром РХТУ им. Д. И. Менделеева. В вебинаре приняли участие специалисты Саратовского ЦМС и Рязанского ЦСМ.
Гашо Е. Г., Степанова М. В., Зайцев В. В. Публикация подготовлена Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации по запросу Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) при финансовой поддержке Глобального Экологического фонда (ГЭФ). Авторы выражают благодарность Марко Маттейни, Бегаку М. В., Гусевой Т. В., Задирако И. Н., Молчановой Я. П.
Предметом исследования являются вопросы разработки Стратегии экологической безопасности Российской Федерации, а объектом исследования – проект Стратегии экологической безопасности Российской Федерации до 2025 года в свете государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы.